14:4910.09.2018

"Сила права" запропонувала новий контракт на службу в Збройних Силах України


У липні 2018 року рухом «Сила права» сформована група юристів і військових експертів для розробки проекту нового контракту на службу в Збройних Силах України. До цієї роботи вже долучилися понад три тисячі діючих і колишніх контрактників і командирів.
Проаналізована практика виконання/невиконання контрактів, що виникла в армії, і причини не подовження контрактів з боку військовослужбовців, в подальшій службі яких країна зацікавлена. Водночас вивчені зразки аналогічних контрактів провідних армій світу і системи соціальних гарантій для військовослужбовців, що діють в інших країнах.
Очевидно, що завдання полягає не лише в складанні нового документа з декількох сторінок, але і в глибокому реформуванні армійського організму, принциповій зміні відносин в системі контрактник – армія і в законодавчому закріпленні як мотиваційного пакету і переліку соціальних гарантій для військовослужбовців та членів їхніх родин, так і принципу їх стабільності протягом всього терміну дії контракту.
Давно назрілою необхідністю є підвищення дисципліни виконання контракту як з боку військовослужбовця-контрактника, так і з боку армії і, в більш загальному сенсі, держави і всіх її інститутів.
За результатами першого етапу узагальнення отриманих пропозицій пропонується введення декількох типів контрактів на службу в Збройних Силах України.
Контракт тип 1. Основний
Цей тип контракту розрахований на тих, хто планує пов’язати свою долю з армією і бажає зробити кар’єру на військовій службі.
Пропонована тривалість основного контракту – 5 років з можливістю його багаторазового подовження. Для курсантів вищих військових навчальних закладів тривалість першого основного контракту дорівнює тривалості навчання в такому навчальному закладі.
Кожне чергове подовження основного контракту передбачає суттєве посилення мотивації військовослужбовця.
Умовами для такого подовження є, з одного боку, бажання військовослужбовця продовжити службу, а з іншого – зацікавленість Збройних Сил, яка визначається за результатами його служби протягом попередніх періодів.
Для укладання основного контракту кандидат на військову службу повинен відповідати одному з наступних критеріїв:
– мати досвід служби в Збройних Силах;
– мати вищу освіту;
– успішно пройти курс інтенсивної початкової військової підготовки в період проходження служби за попереднім контрактом.
Контракт тип 2. Попередній
Цей тип контракту розрахований на громадян, які раніше не проходили військову службу, але бажають підписати основний контракт.
Пропонована тривалість попереднього контракту – 3 місяці.
Попередній контракт передбачає інтенсивну початкову військову підготовку (без спеціалізації) в період проходження служби в навчальному центрі. Програмою такої підготовки передбачається вивчення Статутів, освоєння особистої зброї, основ тактичної і військово-медичної підготовки, а також додаткова фізична підготовка кандидата на підписання основного контракту.
Мета попереднього контракту – ознайомити кандидата на підписання основного контракту з реаліями військової служби і водночас оцінити його якості і придатність до подальшої служби в армії.
Такий підхід дозволяє запобігти приходу до армії випадкових людей. У той же час, в разі не підписання основного контракту після завершення терміну дії попереднього, витрати на підготовку військовослужбовця в період служби за попереднім контрактом не є «марними», оскільки кандидат, що пройшов інтенсивну початкову військову підготовку, стає мінімально підготовленим резервістом.
Для вступників до вищих військових навчальних закладів проходження служби за попереднім контрактом не обов’язкове.
Контракт тип 3. Служба в «гарячому резерві»
Цей тип контракту розрахований на тих, хто має бойовий досвід або військову спеціальність, готовий захищати свою країну, але не планує робити кар’єру в армії. Як виняток такий контракт може підписуватися з кандидатами, що успішно пройшли підготовку за попереднім контрактом. Контракт тип 3 передбачає службу в «гарячому резерві» конкретної військової частини і підписується на термін від 1 до 3 років.
Контракт на військову службу в «гарячому резерві» передбачає два періоди: перший – служба в зоні бойових дій (6 місяців протягом кожного року дії контракту), другий – служба в резерві за місцем проживання; при цьому командир частини має право самостійно визначати чергування періодів. За згодою військовослужбовця тривалість служби в зоні бойових дій може збільшуватися.
Примітка:
У цьому матеріалі не розглядаються питання організації служби в територіальній обороні та перебування в резерві Збройних Сил.
Вміст основних розділів всіх типів запропонованих проектів контрактів буде викладений в наступних публікаціях.



СИЛА ПРАВА перемогла колаборантів в мантіях

«Сила права»: юридичний фронт. Зведення за тиждень 8 – 13 липня 2019

Росія має виплатити 1,088 мільйони гривень вимушеному переселенцю з Донецька